Con la primera Sesión de Prórroga y a su vez última Sesión Ordinaria del año, que además fue el estreno de la nueva conformación del cuerpo y de cinco concejales debutantes absolutos (Alberto Rodríguez Mera, Adriana Velázquez, Ana Mónica Lamaisón, Francisco Recoulat y Mariel Jordán), el Honorable Concejo Deliberante cerró el viernes la labor legislativa 2017 entre algunos consensos unánimes, como en el Proyecto de Ordenanza de eximición tributaria y en la donación de un terreno de la comuna a la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia para la construcción de un Centro de Investigación e Información Educativa (CIIE), y fuertes debates y votaciones divididas en las que siempre imperó el criterio del oficialismo, como en el Convenio por el Estacionamiento Medido, la adhesión a la Ley de Responsabilidad Fiscal para los municipios bonaerenses y las dos resoluciones presentadas por Unión Ciudadana (UC): una para criticar el operativo de seguridad montado por el Gobierno nacional días atrás en el Congreso y repudiar “la brutal represión ejercida contra manifestantes y legisladores”, y el otro para expresar preocupación y disconformidad por la modificación de la Ley 24.241 -Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones-, “en perjuicio de jubilados, pensionados y beneficiarios de asignaciones familiares”.
• Las coincidencias
A la votación unánime de la norma de eximición tributaria para 2018 y del tratamiento sobre tablas para la donación de un terreno de la comuna ubicado en la calle San Martín a la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia, que construirá allí uno de los cuatro Centro de Investigación e Información Educativa (CIIE) que funcionarán en todo el territorio, deben agregarse otros tres Proyectos de Ordenanza para que el Departamento Ejecutivo suscriba un Convenio, y los posteriores Acuerdos Operativos, con la Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad Nacional de La Plata; para regular la comercialización de agua envasada en el distrito; y para modificar el artículo 14° de la Ordenanza n° 1970/00, que hasta ahora impedía la instalación de paradas de remises a menos de 200 metros de la Terminal de Ómnibus.
También todos los ediles respaldaron un Proyecto de Comunicación mediante el que solicitan al Departamento Ejecutivo se recalculen las cuotas que abonan los adjudicatarios incluidos en la Licitación Privada nº 27/13 y otros dos con origen en el Concejo Deliberante Juvenil 2017, para pedir la implementación de programas de orientación vocacional y encuestas, respecto de carreras universitarias o terciarias para los jóvenes, en uno y en el restante, controles para dar cumplimiento a la Ordenanza 4276/14 y la suscripción de convenios con el Hospital Municipal para la elaboración de un recetario de comidas libres de T.A.C.C, que deberán encontrarse en góndolas de supermercados, minimercados y afines.
Asimismo, a partir de un Proyecto de Decreto del bloque Cambiemos, los concejales acordaron instituir el año próximo –del 1° de enero al 31 de diciembre de 2018- como el “Año del Centenario de la Reforma Universitaria”, por lo que toda la documentación oficial del HCD llevará como membrete en su margen superior derecho la leyenda “1918 – Año del Centenario de la Reforma Universitaria – 2018”.
Y la aprobación por unanimidad alcanzó además a dos Proyectos de Comunicación de la bancada UC para que el Departamento Ejecutivo informe sobre actuaciones de la Oficina de Defensa del Consumidor respecto de cuestiones que afectan a vecinos de nuestra comunidad, y para que disponga la realización de las reparaciones necesarias en el inmueble del Centro de Estudios Universitarios de Trenque Lauquen en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
• Las disidencias
Estacionamiento Medido. Por mayoría, 16 votos contra dos del bloque Una Nueva Alternativa (UNA), el HCD aprobó la firma del convenio entre el Municipio y el Centro Superior para el Procesamiento de la Información (CeSPI)-Universidad Nacional de La Plata para la implementación del sistema informático para el estacionamiento medido.
Esto ocurrió un año después de que fuera aprobada la ordenanza que “municipalizó” el estacionamiento medido, permitiendo que los integrantes del Taller Protegido -que estaba a su cargo-, se incorporaran a la planta de empleados de la comuna, mientras que parte de la recaudación se distribuyó, desde entonces, entre entidades de bien público.
El fracaso de las licitaciones realizadas, en las que se presentaron pocas empresas para ofrecer el servicio y las que lo hicieron pedían un porcentaje de entre 16 y 29% de la recaudación, derivó en la posibilidad de suscribir este convenio con CeSPI-UNLP a un costo muy inferior: 5%, y por cuatro años, lapso durante el cual el Municipio podrá desarrollar su propio sistema con profesionales locales.
Jorge Jordán (1País), impulsor de la iniciativa, y Martín Sotullo Lanz (UC) celebraron que pueda darse por terminado “un tema que se hizo bastante extenso”; Ricardo Paso (Cambiemos) consideró que la ordenanza “es un primer paso hacia la tendencia que hay en los países más importantes del mundo con los avances tecnológicos para crear las denominadas ciudades inteligentes” y Alfredo Zambiasio (Cambiemos) reveló que para llegar a este presente se redactaron ocho proyectos diferentes, porque siempre se modificaba algo de la redacción del mismo como fruto de la discusión del tema en comisión.
Ninguno de los argumentos esgrimidos, sin embargo, pudieron mover de su postura a Laura Angelini (UNA). “Tengo una visión distinta a la de los demás concejales; yo nunca estuve de acuerdo con este proyecto. Defiendo el anterior, como fuente de trabajo de un grupo de personas con discapacidad, pero éste no trae productividad y encima se llevan el 5 por ciento de la recaudación”, sostuvo, para agregar que el nuevo sistema sólo tiene “fines recaudatorios”.
Responsabilidad Fiscal. Luego de que por mayoría -14 votos contra cuatro, estos correspondientes al bloque UC- se incluyera para su tratamiento sobre tablas, la adhesión municipal a la Ley Provincial n° 14.984, modificatoria de la Ley N° 13.295 – Régimen Provincial de Responsabilidad Fiscal Municipal, terminó aprobada por idéntico resultado.
“No nos gusta esta modalidad, no veo que exista apuro ni tanta urgencia, esto no es otra cosa que el penúltimo vértice de los ajustes”, comenzó diciendo Mónica Estévez (UC), quien tras proponer el pase a comisión del tema, dijo: “Mi esperanza es que trabajemos de a poco para tener nuestra autonomía; este ajuste de la gobernadora (María Eugenia) Vidal que viene tan verticalmente, no me cabe”.
Estévez apuntó que la adhesión es “un apriete” que vulnera cuestiones de la autonomía municipal: contratación de personal, pase a planta permanente de empleados, cambios presupuestarios y fijación de las tasas, entre otras, y advirtió que avasallará acuerdos firmados con el sindicato de empleados municipales local.
Angelini reconoció que se trata de una herramienta que no puede modificarse, se aprueba o se rechaza, y que desde el gobierno provincial “se la van a exigir” a los municipios, y si bien admitió que “hubiese preferido que vaya a comisión”, con su bloque, UNA (dos ediles), terminó votando junto al oficialismo (10) y 1País (dos).
Operativo de Seguridad y Reforma Jubilatoria. Los dos Proyectos de Resolución ingresados por Unidad Ciudadana (UC), uno para repudiar el operativo de seguridad montado por el Gobierno nacional días atrás en el Congreso y “la brutal represión ejercida contra manifestantes y legisladores”, y el otro para expresar preocupación y disconformidad por la modificación de la Ley 24.241 -Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones-, “en perjuicio de jubilados, pensionados y beneficiarios de asignaciones familiares”, fueron rechazados por mayoría.
El primero de ellos, sólo logró a favor del pronunciamiento los cuatro ediles de la bancada autora del proyecto, UC, en tanto que votaron en contra los representantes de Cambiemos (diez), 1País (dos) y UNA (dos). En la otra Resolución la votación terminó más ajustada: ocho a favor y 10 (Cambiemos) por el rechazo.
“La semana anterior estuve en Plaza Congreso y sentí esa sensación de orfandad del pueblo; estamos viviendo momentos muy difíciles, todas las mañanas nos levantamos con un dolor nuevo”, manifestó Mónica Estévez, antes de conjeturar que “se está debilitando el estado de derecho en la Argentina”.
La edil de UC realizó un repaso histórico sobre los cambios negativos que en forma cíclica impactaron en el país y lo siguen haciendo, con el pasaje de los gobiernos nacionales y populares a conservadores, entre los que incluyó el de Mauricio Macri, que, remarcó, ajusta las jubilaciones a pedido del Fondo Monetario Internacional (FMI).
“El único enemigo es la oligarquía cipaya que cumple mandatos del FMI y persigue políticos y sindicalistas por una cuestión ideológica”, añadió.
La respuesta llegó de boca de Alfredo Zambiasio: “Pido que todos los argentinos reflexionemos qué tipo de sociedad queremos, la sociedad de las cachiporras, la sociedad de los piquetes, la sociedad de los que destruyen y queman autos…”.
Y al recordar una expresión de la diputada nacional Victoria Donda –“las leyes se ganan en la calle”, había dicho-, comentó: “Se ve que no leyó la Constitución Nacional, que dice que el pueblo no gobierna ni delibera sino a través de sus representantes”.
No obstante la diferencia de opiniones sobre el tema, los cuatro bloques con representación política en el HCD coincidieron en repudiar todo acto de violencia.
